上海民警配枪巡逻引走火之忧北京28官网

网友表示,除了乱开枪之外,最担心的就是如何“守得住”这把枪。

5月29日,在郑州市郑东新区海文幼儿园,院方特意请来了当地派出所民警,为师生和家长宣传安全防范常识,但装备展示过程中,民警手里的枪发生走火,造成四名家长和一名孩子受伤。包括涉事警察在内的5名人员被处分,并接受进一步调查。

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上海民警配枪巡逻引走火之忧

5月15日,云南省镇雄县村民方某因诉求未得到满足,与当地民警发生冲突,并驾车驶向人群,民警多次鸣枪示警后,方某仍不予理会,继续驾车前行,最终民警朝驾驶室开枪击伤方某,方某送院抢救无效死亡。镇雄县检察院调查认定,民警开枪时机恰当、处置合法。(原标题:《3省份民警1天内开枪击毙3人 民警用枪引发争议》)

聚众械斗、暴乱等严重破坏社会治安秩序,用其他方法不能制止的;

荷枪实弹的佩枪也给百姓带来了疑虑。网友“爱军习武的鸵鸟”说:“民警佩枪会不会给歹徒获得武器提供了便利?”

洪道德认为,法律确实仍有细化的余地,例如从操作程序上,应该严格确立朝人体开枪的条件是什么,对现场状况的紧迫性、危险性、危险后果做出某种程度的约束:“比如在嫌疑人放火的现场允许警察开枪,拿一桶汽油和拿一根火柴,这一样吗?还有当时的环境有没有可能把火放起来等等,这些东西应该细化。”

结伙抢劫或者持械抢劫公私财物的;

据(原标题:《上海民警佩枪巡逻 有人担心会否走火被偷 》)

近期发生的涉民警用枪事件一览

实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫或者其他严重暴力犯罪。

作为第一批佩枪巡逻的民警之一,王海宜从警21年,有着丰富的处理突发情况的经验,对于随身佩枪,他坦言:“会有些压力,心理的变化要大于操作上的变化。佩枪对执行任务有明显的帮助。”

5月30日,云南曲靖罗平县白龙潭村村民报称,有警察开枪致一村民身亡。罗平县政府新闻办事后通报,当事民警是在与受害村民发生撕扯鸣枪示警时,枪支走火致其死亡。官方称,目前上级公安机关、检察机关已介入调查。

实施凶杀、劫持人质等暴力行为,危及公民生命安全的;

“不配枪的时候说警察没用,配枪了又说会走火、会被偷掉、会误伤平民……”4月20日起,上海开始实施民警荷枪实弹巡逻,成为网民们热议的话题。

1996年法律法规:15种列举情形下可开枪

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根据《规定》,目前实务要求的培训仅为“每年度一次理论考核和一次以上的实弹射击训练”。一名基层民警在中国警察网刊文指出:就目前民警的枪支使用水平来看,训练还远远不够。

犯罪分子携带枪支、爆炸、剧毒等危险物品拒捕、逃跑的;

此次上海公安巡警佩带的是05式转轮手枪,射击精度高,保险性好,即使跌落遭遇剧烈震荡,也不会走火。

但他同样强调,一线民警无所适从,最主要的原因是缺乏训练。“平时要严格训练,要对各种情况进行沙盘推演,有所估计、判断,事到临头就能迅速做出符合客观情况的判断。内部评价并不可能要求警察判断一点不出纰漏,这也是不现实的,但如果一个警察说自己完全无所适从,开枪也不是不开枪也不是,只能说明这个民警还没有执行这个岗位的能力。”

劫持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶车、船等机动交通工具,故意危害公共安全的;

目前上海街头的持枪民警会在派出所辖区内进行24小时不间断巡逻,一旦出现危害安全的突发事件,比如聚众斗殴、持械抢劫、实施暴力行为后拒捕、逃跑的,民警在经警告无效后,有权开枪射击。

新疆“5:22严重暴力恐怖袭击事件”发生后,全国各地安保升级,各地开始将此前并非硬性要求的民警持枪巡逻常规化。2014年4月份起,公安部部署开展全国公安机关依法使用武器警械专项训练活动,北京、上海、郑州等国内多个城市一线民警均开始持枪上街巡逻。

那么,什么情况下,人民警察可以开枪射击呢?根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第九条规定,人民警察遇到下列暴力犯罪行为的紧急情形之经口头警告或者鸣枪警告无效的,可以开枪射击:

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5月30日,四川资阳市雁江区南津镇一男子在街上持刀乱舞,警察追堵过程中,两名民警被砍伤,民警开枪将肇事者击毙。检察机关调查认为,枪支使用符合规定。

使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施犯罪或者以使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品相威胁实施犯罪的;

上海市黄浦公安分局政治处副主任朱亮说,“民警佩枪上有特制‘枪纲’防止枪支被抢和遗失。而且,佩枪的巡逻民警必须‘两人搭档’,仅在执勤期间携带枪支。

北京大学教授、博士生导师、中国刑法学研究会常务理事王世洲向记者表示,一线民警最为缺乏的是关于枪支的知识和训练:“我认为一个警察在没有打够150发子弹之前就不应该持枪上岗,这也是世界各国目前普遍采用的最低标准。”但他也强调,如果因训练不够而取消持枪巡逻将是因噎废食,目前应当采用轮训的办法来强化训练与教育。

人民警察依照前款规定使用武器,来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的,可以直接使用武器。

上海首批佩枪巡逻民警大约1000余人,都是分别经过了“政治”“心理”和“技能”这三道关卡后被优选出来的。第一标准是政治过硬。其次,佩枪民警必须“内心强大”。据了解,上海民警“佩枪前必须先通过几百道心理测试题”。第三项“硬杠杠”便是专业技能。“15秒内,发现对象、进入掩体、观察环境,连续打出6发子弹并且至少命中3发”——这是训练中对佩枪民警的基本要求。此外还要练就“盲换弹夹”。

3省民警1天开枪击毙3人 民警用枪引争议

在押人犯、罪犯聚众骚乱、暴乱、行凶或者脱逃的;

民警如何保证不乱开枪、守好枪?警方向记者介绍说,“比如说犯罪分子利用枪支、爆炸物品实施犯罪可能影响到公共安全和市民的生命时,民警就可以直接开枪。”据了解,在遭遇持械、持枪、爆炸、劫持等十五种情况下,经警告无效,可以开枪射击。

《规定》对警察配枪用枪的程序规定得最细致、具体,例如确定配枪的人员需要经过单位主管领导审查,枪支弹药均有对应的审批责任人,枪支保管库要求双人双锁24小时值守,等等。

目前,绵阳市公安局、绵阳市公安交通警察支队已要求每名配枪民警要认真学习各项枪支使用管理规定、加强技能训练、提高实战能力。首批配枪上岗执勤的城区交警在日常武装巡逻工作中,也将严格执行武器使用要求、严格遵守用枪四项安全原则,确保用枪安全。

一线民警操作困难:法律不细还是培训不足?

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5月下旬以来,各地涉及“警察”与“枪”这两个关键词的新闻频发,其中5月30日一天就在三个省份发生三起警察开枪事件,三起事件的中枪者均死亡,使警察尤其是民警的配枪用枪问题,骤然成为舆论关注的焦点。

破坏军事、通讯、交通、能源、防险等重要设施,足以对公共安全造成严重、紧迫危险的;

目前涉及警察配枪的主要法律法规包括《人民警察法》、《枪支管理法》、《人民警察使用警械和武器条例》和《公安机关公务用枪管理使用规定》等。

抢夺、抢劫枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品,严重危害公共安全的;

有媒体评论指出,这仍是因为法律难称完善:“从制度上看,虽然《使用警械和武器条例》明文规定了15种可以使用武器的情形,但该条例对‘使用武器’的概念规定不明确——对天警告性开枪和直接对人射击都属于‘使用武器’的范畴,这就让警察不敢贸然直接对违法者进行射击,他们在更多的时候宁愿以对天鸣枪的方式象征性‘使用武器’;此外,条例在警察使用武器的程序方面完全空白,这就让警察无所适从。”

四川在线消息1月1日,绵阳市首批城区公安交通警察正式配枪上岗执勤。“关键时候要善于用枪、敢于用枪。”在配枪仪式上,绵阳市公安交通警察支队支队长陈蒙原提出这样的要求。

“但一定要先保证训练和教育,保证一线警察使用枪支的能力,才谈得上这么修改法律。没有训练为基础,持枪规定就是一纸空文,甚至有可能必须从另一个方向去修改法律。”他说。

据介绍,交通警察作为一线实战警种,依法对治安、刑事案件开展先期处置工作。以往,在发生突发事件后,交警往往难以第一时间对现场进行控制,需由派出所或后续巡特警前来支援。近年来,全国多地发生了多起路面突发治安、刑事案件,这就要求公安交警在维护道路交通安全通畅的基础上,还必须具备维护道路治安稳定、打击处理突发犯罪的本领和技能。在配备枪支开展武装巡逻后,交警也能第一时间对犯罪现场进行打击控制。

5月26日,北京警方特警总队负责人也通过媒体证实,根据公安部指令,一旦面对正在实施暴力活动的恐怖分子,无需“亮明身份、鸣枪示警”等一系列警告程序,可直接开枪。

法律、行政法规规定可以使用武器的其他情形。

“我管这个叫‘格杀勿论令’。”中国政法大学刑事司法学院教授洪道德向记者解释,“过去还没有这个概念,现在我们追加进了可以使用武器的范畴。除此以外,我认为《条例》规定的15种情形基本上涵盖了各种应当开枪的情境。现实中出现的一些混乱不是法律的问题,是执行的问题。”

劫夺在押人犯、罪犯的;

实务中,常听到的抱怨是有些警察“该开枪时不开枪”,而更多的值勤民警开枪事件则进一步引发万一“不该开枪倒开枪”的担忧。与此相应,一线民警更多抱怨的是对可开枪情形的规定不明确,上级以结果、以舆论反推事件性质,导致一线民警患得患失,不敢开枪,甚至巴不得无须持枪,枪成了“烫手山芋”。

以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察,危及人民警察生命安全的;

王世洲同样建议将法律细化。他认为,现在存在一线民警负伤之后才敢开枪击伤或击毙犯罪嫌疑人的现象,因为这才能避免自己在开枪之后说不清楚,而具体到如何判断犯罪嫌疑人是否有伤害自己或者群众的行凶能力,应当当场击毙还是击伤,这不仅需要更严格的训练,也需要更具操作性的裁量标准。

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现实中,警察使用枪支一般以《条例》的15种情形为准。这些年来,唯一追加的特殊情形就是暴恐事件。

放火、决水、爆炸等严重危害公共安全的;

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国家规定的警卫、守卫、警戒的对象和目标受到暴力袭击、破坏或者有受到暴力袭击、破坏的紧迫危险的;

5月30日晚,贵州省三穗县警方接到报警,称有人在当地夜市摊持刀乱砍,民警携三名特警赶到现场,发现一男子正持刀进入住户家,经劝阻和两次鸣枪示警无效后,将其击毙。当地州、县检察和公安机关对相关枪支使用的情况仍在调查处理。

应对近年新情况:面对暴恐分子可直接开枪

颁布于1996年的《条例》则规定了15种警察在警告无效情况下可以使用武器的情形,包括放火、决水、爆炸、劫持交通工具危害公共安全、抢夺枪支等危险物品、凶杀或劫持人质等等。而于2012年修正的《人民警察法》对情况的列举则比较简略,只提及“拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况”。

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